天津口岸入境检疫：揭秘外国动物的入境难题

狞猫

麦哲伦企鹅

天津网讯 天津日报记者 姜凝 今年一季度，经天津检验检疫局进境的观赏动物12批次、4348头/只，其中，食蚁兽、细尾獴、浣熊等均为我国十分罕见的稀有物种；检疫进境鸟类共有7批次、7种，共计2361只，其中麦哲伦企鹅、黑凤冠雉和鹤鸵均为世界珍稀鸟类、共计26只，货值近90万美元。

近日，承载着10只阿联酋鹤鸵的专用货机经过8个多小时的飞行，安全降落在首都机场，随后顺利转运至天津检验检疫局指定动物隔离检疫场，开始接受为期30天的隔离检疫。

为了确保这种罕见的“大鸟”能够健康优雅地走入动物园与民众见面，检验检疫人员对该批动物进行了相关的检验检疫工作，首先对隔离场所进行防疫消毒，其次对隔离场饲养员进行检验检疫法律法规的培训，动物进境后按规定进行血样采集和送检工作，各环节都要做到面面俱到，毫不马虎。经过30天的隔离期，检测项目全部合格后，鹤鸵被运往全国几个大型动物园，与游客见面。

从天津口岸入境的动物，特别是上述珍稀的观赏动物，它们是怎样进入国门的？之后“神秘”的隔离检疫期间，又要经过怎样的检验检疫环节？近日，记者走访了天津检验检疫工作人员，揭开动物入境背后的故事。

9人“对阵”8000多头牛

澳洲纯血和牛

记者联系采访时，恰逢出入境检验检疫部门正在承检8000多头来自澳大利亚的种牛的检疫任务。按照相关规定，入境动物进入动物隔离检疫场7天内需采样送实验室检测，而“对阵”这8000多头牛的工作人员，仅有9人。

“这还不是最多的一批。天津口岸作为传统的进口种畜的口岸，已经承担进口种畜工作30多年，天津口岸一直是进口大中动物的重要口岸，进口量占全国进口量半数左右，居全国之首。我们最多的时候一年能检疫十多万头种用大中动物，2014年、2015年单批次最多的进口量分别达10400头和11200头。”天津检验检疫局滨海办事处动检一科高博告诉记者。

高博说，特种货运船运送牛经过海上航行抵达天津港锚地，在船舶等待进港靠泊期间，检验检疫人员要第一时间乘船赴锚地，对整船活牛的健康状况和运载情况进行登轮检疫。

“虽然依据以往经验，进口牛发生疫病的几率很低，但是对每一批次、每一头牛，都必须严格对待，只有这样才能把好国门的动物检疫关。”高博说，该局动检人员经常迎着风浪，坐着拖轮去离岸十几海里外的锚地进行入境检疫，确保疫情早发现、早处置、早安全。

“首先是逐头查看动物健康状况。”高博介绍说，比如动物的精神状态、被毛情况等，这是最明显能看到的，然后工作人员会着重观察眼睛、鼻唇、四肢等。若发现有疑似传染病临床症状，工作人员会及时上报，并组织开展进一步检查确诊。根据不同情况将采取部分患病动物禁止卸离运输工具的措施，情况严重时，甚至禁止全船进港卸货。

锚地检疫，并不是检验检疫的第一步，实际上这一流程早在出口国就开始了。在境外检疫环节，首先要进行输出牛的农场检疫环节，然后还有一个出口前的隔离检疫环节。一般来说，国家质检总局会派出工作人员，对动物进行预检工作。如国内进口商对某批动物有进口意向，外派工作人员在出口国农场就对动物状况进行监督，此后还要在出口国隔离场进行一段时期的检疫观察，确保动物检疫合格后才可装船输往我国。抵达中国口岸，锚地检疫合格后，货船才被允许驶入港口并靠岸。每一头牛入境前，都已经登记了信息，下一步，同样是出于检疫的要求，所有牛被运往指定隔离场进行为期45天的隔离检疫（一般种用大中动物家畜隔离检疫期是45天，其他动物则为30天，水生动物为14天），并在入境7天内逐头采血、送实验室进行进一步的检疫工作。一批动物，从一开始的国外检疫环节，到最终运到进口商手中，起码需要半年时间。

薮猫

食蚁兽

隔离检疫数十天都干嘛

“经天津口岸进境的动物数量大、种类多、来源地域广，针对这些特点，我们有一整套覆盖各个重点环节的检疫措施，确保动物不携带疫情进境。”高博介绍说，按照进出境动植物检疫法的规定，进境动物应在指定动物隔离检疫场所隔离检疫数十日。在此期间，检疫人员对动物进行临床观察，并根据相关议定书和卫生要求对相关动物进行采样，对相关疫病进行实验室检测。对隔离场的防疫消毒，动物饲养管理进行监督，并做好监管记录。

为保障动物们顺利进境，针对不同种类动物的生理特点，天津检验检疫局滨海办事处制定了专门的隔离检疫工作方案：

首先，要指导企业在动物进境前，对“入境”动物们的临时住所——隔离场所彻底清扫。“在每批次进口动物来之前，我们都会做好隔离场的各项准备，清理、消毒、食料检验、饮水检测、场地检查，等等，样样都不能落下。确保动物住得舒服、吃得爽口，这样才能减少应激反应，减少动物生病死亡，减少企业损失。”高博说，隔离场是进口动物进行隔离检疫的栖身之所，隔离场的好坏直接影响检疫效果，动物进场前和出场后都要立即对隔离场地进行全面大清扫和彻底消毒，否则不准重新引进动物。动物进境前，检验检疫部门工作人员就要对隔离场所进行防疫消毒处理，10天内要消毒3次，对饲草饲料进行熏蒸消毒处理，并对隔离场工作人员进行培训，确保隔离期各项管理制度有效落实。

隔离场都是检验检疫部门指定的、有资质的专业动物隔离场。本市在全国率先启用电子地标信息技术选址，建成布局合理科学、设施功能齐全、隔离安全有效的大中动物指定隔离检疫场所10个。按照规定，动物隔离检疫场应建在交通便利（但不是在交通要道，以利于被检疫的动物迅速运进运出）、邮电畅通（发生疫情时便于报告有关机构）、避开居民住宅区、远离家禽饲养繁育基地（以防止疫病传入或传出）、具有清洁水源和可靠的供电系统的地方，并有备用的水电供应设施等。凡出入场内的车辆、人员必须经过严格消毒；动物在隔离期间，不准任何人参观。

其次，检验检疫工作人员还要指导运输车辆按照指定路线押运，提前派工作人员赴隔离场准备接卸，确保动物顺利进场。

三是动物入场后，工作人员会根据动物特点，定时查看温湿度计，保证适宜的温湿度，营造不同种属动物适合的环境。例如，食蚁兽、陆龟常年生活在潮湿温暖的地方，隔离场就要增加室内暖气运行、地面定时喷淋；而麦哲伦企鹅、海狮则需要生活在通风良好、有水池且温凉的环境中。检验检疫工作人员会每天测温并作观察记录，严格把控饲喂的食物质量，在动物入境一周内逐一采集样品送检，按照双边议定书或检疫卫生要求进行实验室检测，并对其因长途运输产生的不适采取紧急处理措施，确保动物们平安顺利度过隔离期。隔离检疫期满，对检疫合格动物解除隔离检疫；对检疫不合格的动物，则根据疫病种类对全群动物或只对患病动物作捕杀处理。

检疫员的一天

清晨6时许，高博出发巡场。选择这个时候巡场，因为这个时间是牛的早餐时间，在这个时间段便于对牛进行临床观察。临床观察内容包括牛的眼睑、鼻镜以及牛是否流鼻涕、走路腿瘸不瘸等，在此过程中，还可以对饲料质量过关与否进行检查和细致观察。一天下来，巡场次数不确定。比如这批牛，由于经过了15天的船运，刚入境时身体状况不是很好，这种情况下工作人员可能一天都在隔离场里转，把病牛、弱牛挑到专门的圈里去，进行单独饲喂。当牛群处于正常状况之后，工作人员每天巡场大概要3至4次，对其进行观察、记录。一天下来，高博等人翻阅档案、整理数据、临床观察、治疗病牛，有时甚至还需要夜间巡视，忙个不停。然而这些繁杂的工作对于他们而言只是家常便饭，最大的挑战是他们要远离尘嚣，重复这样的日子45天……

东黑白疣猴

问 答

天津口岸进口的这些观赏性动物，主要流向哪里？

答：有一部分是天津的动物园、个人、养殖户进口的，主要流向全国的各动物园，如北京、河北、河南、山东、湖南、浙江、新疆等。

像长颈鹿这种大型动物是怎样运输到岸的？

答：专用的货运飞机747可一次运输63头不超过3.3米高的长颈鹿，整个运输过程由专职兽医负责观察记录动物的健康状况，到岸后检验检疫人员对运输车辆、卸载场地和设施进行防疫消毒，登机进行问询运输情况及临床检查，合格的方可卸离运输工具，由专用的运输车辆直接运往指定隔离场进行隔离检疫。

隔离检疫后，动物由买主自己从检验检疫场所拉走吗？

答：根据法律规定，进口种用大中家畜隔离45天，其他动物隔离检疫期为30天，水生动物14天。隔离结束后合格动物有的经买家自己挑选后运走，有的与货主经常合作的买家在相互信任的基础上交由货主挑选后送货。

有没有遇到过比较烈性或凶猛的动物？

答：从天津口岸进口过狮子、斑鬣狗等烈性动物，但都属于幼崽，一般是给动物园代理进口的，比较温顺可以直接进行工作。如果稍大点的这种情况，就会有动物园的专业饲养员或驯养师全程陪同，检验检疫人员负责动物的检疫工作。

大中动物和小动物，在名称界定上国家有什么相关标准？

答：《进境动物检疫管理办法》中规定大中动物是指黄牛、水牛、牦牛、马、骡、驴、骆驼、象、斑马、猪、绵羊、山羊、鹿、狮、虎、豹、狐狸等。小动物是指犬、兔、貂；鸡、鸭、鹅、鸽等禽类、鸟类；鱼、蟹、虾等水生动物以及蜂、蚕、蛤蚧等其他动物。

我们习惯称大中动物是指猪、牛、羊，一般指动物的用途是用于改良品种或引进种源的种用动物。小动物是指用于观赏、实验、演艺、竞技等用途的动物，包括马、骆驼、狮子等大动物，也叫非种用动物。近年进口的观赏用幼崽居多，习惯称观赏用小动物。

动物间会打仗撕咬吗？

答：不同种属的动物均需单独隔离检疫，一个隔离场一次只能隔离一种动物，每批动物按两国之间的检疫要求进行检验检疫。一批动物从国外就要进行同群饲养同群隔离，经检疫合格后方可出口到我国，进境后在隔离场共同隔离45天或30天，群体间已很熟悉，基本不会出现打仗撕咬的现象，且有的动物本身就是群居性、温顺的。

伴侣动物入境也需隔离检疫吗？

答：按照质检总局相关规定，天津机场检验检疫局于2016年2月14日在滨海国际机场正式启动了伴侣动物隔离机制，防止疫情疫病传入我国。

携带入境的动物按照《出入境人员携带物检疫管理办法》要求仅限于猫、狗，且每人只能携带一只。由于伴侣动物和人亲密接触，存在传播狂犬病和弓形虫等人畜共患病的风险，根据我国相关法规，入境伴侣动物除须提供有效期内的检疫证书和3个月以内的疫苗接种证书之外，对来自非疫区和疫区的伴侣动物，要在检验检疫部门指定的隔离场分别接受7天和30天的隔离，并进行一系列的健康检查，合格后方可入境。

首次查处进境动物

违反隔离检疫案件

近日，天津检验检疫局根据举报线索，经过缜密调查审理，对3起进境动物违法隔离检疫规定案件实施了行政处罚。据悉，这是天津检验检疫局首次查处进境动物违反隔离检疫规定案件。

去年10月，天津某公司代理进口长颈鹿30余只，以空运形式运抵天津，分3批次向该局报检。该批长颈鹿依法应实施隔离检疫，但该公司在未完成隔离检疫、未取得《入境货物检验检疫证明》的情况下，擅自将长颈鹿调离，发往全国各地。该企业擅自调离隔离检疫动物的行为违反了《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例，该局依法对其作出了罚款49500元的行政处罚决定。目前，3起案件均已执行完毕。

来了不少稀罕动物

鹤鸵

阿联酋鹤鸵：文章开头所说的鹤鸵，属鸟纲鹤鸵目，是世界第三大的鸟类，体型仅次于鸵鸟和鸸鹋，其爪趾锋利，形同刀锋，近人特别危险。成年鹤鸵颈部羽毛颜色鲜亮，前颈有2个鲜红色大肉垂，非常美丽，也成为它的标志特征。国内鹤鸵数量很少，目前在北京动物园，供游人观赏的成年鹤鸵仅有一只。

红领狐猴

世界级濒危物种红领狐猴：近日，从捷克进口的4只世界级濒危物种红领狐猴在天津检验检疫局指定进境动物隔离场开始了为期30天的隔离检疫。

红领狐猴是马达加斯加岛特有物种，主要栖息于东北部的热带雨林中，被世界自然保护联盟列入2012年濒危物种红色名录极危物种，我国仅有广州、上海野生动物园饲养繁育。红领狐猴是领狐猴属两种狐猴之一，头体长50至55厘米，尾与身等长。毛皮淡红、厚实、柔软，头冠有白斑和相当长的披毛，黑脸，黑尾巴。该批红领狐猴是由人工繁育并出口至我国，进境后主要用于濒危野生动物科普及物种资源保护方面的研究。

苏里南陆龟

苏里南陆龟：近日，100只苏里南共和国进口陆龟在天津检验检疫局滨海办事处工作人员的监管下进入指定隔离场，进行为期30天的隔离检疫。此次创下国内单批次进口苏里南陆龟数量之最。

该批陆龟分红腿陆龟和黄腿陆龟两个品种，性情温顺，喜食瓜果蔬菜，可与人进行亲密接触。红腿陆龟四肢呈橘红色，成年后体长可达30至40厘米。黄腿陆龟四肢呈橘黄色，体型略大，成年后体长可以达到约50厘米。两种陆龟都分布在南美洲及加勒比地区，较适应热带气候。隔离检疫结束后，检疫合格的陆龟被运往海口天鹅湖动物园与游客见面。

进境动物“零”等待

天津口岸是我国进境大中动物的最大口岸，进境大中动物的批次、数量连续多年蝉联全国第一。面对日渐繁重的业务量和日益加大的国门生物安全压力，为严防疫病疫情传入我国境内，保障国外优质种畜资源顺利引进，2017年，天津检验检疫局继续发挥天津口岸进口种用大中动物检疫传统优势，不断创新进境动物检疫监管模式。

该局在全国率先引进市场竞争机制，建成2个进口动物专用车队，在全国口岸首次设计使用进口动物专用接卸平台；率先实施进口种牛采样电子芯片扫描号码核对系统，进一步提高了采样的准确率和效率。此外，因多数观赏动物都从首都机场进境，该局加大与首都机场检验检疫、海关等部门的合作，与海关共享进境动物物流、业务及验放信息，并通过首都机场检验检疫“绿色通道”，实现进境动物交接“零等待”，极大提升了动物口岸通关效率，通关时间由48小时缩短到24小时之内。

眼下正值春季，正值国外高致病性禽流感高发期，也是国内呼吸道传染病的高发季节，进境鸟类的检疫风险逐渐加大。为此，天津检验检疫局对所有天津口岸进境鸟类的管理增加了很多新规定、新举措。如：利用互联网优势，增添各企业与监管部门的紧密联系，在鸟类入境前一周实行入境情况报送；在鸟类隔离监管期结束之前实行放行情况报送；进境隔离检疫之前，增加了由企业正式签署的《进境鸟类隔离检疫承诺书》，以有效保证鸟儿们在检疫期间不得随意逃离，同时也有效保障了国门生物安全和国民生命安全。