中华田园犬禁养令再引热议：硬性规定是否合理？

04-26

相关规定应进一步细化，可以依照宠物狗的具体情况，例如体型、脾性等综合考量，再决定是否禁养。

文 | 晨　沐

“食用狗肉”的风波未平，这两天，有关狗狗的话题又上了热搜——#安徽合肥拟禁养中华田园犬#。

原来，4月9日，合肥市人大网站公布《合肥市养犬管理条例》全文，该条例将于今年6月1日起施行，昨天（4月25日），合肥市公安局、合肥市农业农村局会同相关行业讨论论证后，发布公告，就《合肥市禁养犬名录（征求意见稿）》向社会征求意见。

虽然上榜的狗狗有41种之多，但引发争议的重心是该名录将中华田园犬列为禁养犬。网友纷纷吐槽：大型犬不让养能理解，但田园犬一直是我们国家土生土长的狗子，怎么就成了禁养犬？

1

中华田园犬并非第一次出现在禁养名录中。此前，杭州、成都、洛阳、西安、广州、沈阳、哈尔滨等城市在规划宠物狗禁养范围时，都将“中华田园犬”囊括在内。

这些城市在划分“哪些狗狗被禁养”时主要考虑两个方面：第一是大，杭州的禁养名录中就曾提到，在重点限养区只能养高45厘米、长60厘米以下的犬类；第二是烈，即一些烈性犬，比如秋田犬、藏獒、斗牛犬等有明显攻击性的犬类，则被禁止在公寓楼内饲养。

至于中华田园犬被禁养的主要原因就是被划为了“烈性犬”。专家给出的解释是，考虑到这种品种的狗对于陌生人的攻击性比较强，在城市当中容易咬伤人，“因为品种不纯，基因也不稳定，可能一代土狗很温顺，下一代的温顺程度就不好说了。”

但实际上，中华田园犬并非一种标准的品种，在定义上一直比较模糊，似乎任何在中国叫不上品种的狗狗都可以称为“中华田园犬”。比方说，周星驰电影中的“旺财”，还有街边的“大黄”“小黑”……

也并非所有非纯种犬都属于烈性犬或大型犬。因此，单单以品种为由就禁养了品种并不明确的中华田园犬，如此“一刀切”的做法实在难以服众。

在笔者看来，相关规定应进一步细化，可以依照宠物狗的具体情况，例如体型、脾性等综合考量，再决定是否禁养。

2

城市养犬一直都是人们普遍比较关心的话题，因为它关系着人们的日常生活和出行安危。各省市相继出台限制养犬的有关法规条例，这都无可厚非。但相关规定正式出台前，希望有关部门能够做到广开言路，让公众有充分的话语空间。

事实上，接到群众反映，有些城市对于禁养范围已经做出了相应灵活的优化修改，将“中华田园犬”这一品种作为特例处理。

比如，去年底深圳发布《关于公布烈性犬名单的通告》，更新深圳禁养烈性犬名录，将中华田园犬（土狗）和英国斗牛犬（Bull Dog）从原27种禁养烈性犬名单中移除。据悉，该通告自今年1月10日起施行，有效期5年。这也意味着，在深圳，中华田园犬(土狗)和英国斗牛犬（Bull Dog）可办理养犬登记证，持证饲养了。